-　　有人说：“会不会吃，官场饭局懂不懂吃，屡禁善不善于处理饮食问题，不止WhatsApp%E3%80%90+86%2015855158769%E3%80%91congressman%20crane%20az关系到会不会做人，交易会不会做事，披感会不会做官……”“饭局”的情外重点不在于“饭”，而在于“局”，官场饭局这是屡禁人与人之间的关系纽带。

-　　陕西省社科院廉政建设研究中心主任郭兴全认为：根据组织者和参加者的不止不同，“饭局”大概可以分为“官场饭局”、交易“商场饭局”和“社会饭局”，披感但很多时候由于人员混搭，情外“饭局”很难界定。官场饭局

-　　不管是屡禁哪一种“饭局”，如果为了吃饭和联络情谊，不止无可厚非。比如，“官场饭局”发挥工作餐的功能，“商场饭局”解决市场问题，“社会饭局”纯粹为联谊，WhatsApp%E3%80%90+86%2015855158769%E3%80%91congressman%20crane%20az这本是正常现象。

-　　然而，华商报记者梳理了社会上有关“饭局”其他论调，交易性、交换性显而易见，怎么都逃脱不了“局”的风险和“阴谋”。

-　　被扭曲的“饭局”观

-　　给交易披上“感情”外衣

-　　有交才有情，“飯局”的目的是為不同的人做不同的“局”。好“局”成就“好事情”，給交易穿上感情的外衣。“飯局”中不可以有“陰謀”，但是可以有“陽謀”。也就是說，運(yùn)籌于杯盞之間，決勝于千里之外。通過“飯局”社交，你結(jié)識了什么人，打通了什么路子，這是“飯局”的直接成果。

-　　以上這些“飯局”觀點(diǎn)似乎是一套成體系的、完整的論述，似乎有一定道理，于是乎產(chǎn)生了各種各樣的被扭曲和庸俗化的“飯局”觀，而許多人都沉湎于其中，冒著各種風(fēng)險(xiǎn)趕著各種各樣的“飯局”，于是也產(chǎn)生很多“飯局”風(fēng)險(xiǎn)。

-　　比如：有“飯局”后酒駕、醉駕肇事造成人員傷亡，產(chǎn)生家庭悲劇的；還有參加“飯局”而被免職或降職的；更有甚者酒后失態(tài)造成惡劣社會(huì)影響；還有堂而皇之進(jìn)行錢權(quán)交易、錢色交易等齷齪勾當(dāng)……

-　　其實(shí)上述庸俗化的“飯局”觀恰恰從另一個(gè)側(cè)面揭露了“飯局”交易性、交換性的本質(zhì)，這種交易隱藏在“飯局”前、“飯局”中、“飯局”后。

-　　官员禁入“饭局”

-　　参加公务宴请

-　　上下級之間搞相互吃請

-　　同城之間安排公務(wù)用餐

-　　接受基層單位吃請

-　　接受異地接待

-　　接受村級組織安排的吃請

-　　接受企業(yè)安排的吃請

-　　到企業(yè)搞變相吃喝

-　　公務(wù)外出期間公款吃請

-　　參加帶有公務(wù)接待性質(zhì)的夜宵

-　　接受管理服務(wù)對象安排的吃請

-　　接受可能影響公務(wù)執(zhí)行的吃請

-　　用公款宴請私客

-　　在內(nèi)部接待場所宴請私客

-　　在內(nèi)部接待場所搞變相吃喝

-　　參加在私人會(huì)所或高消費(fèi)娛樂場所安排的吃請

-　　參加同學(xué)會(huì)、老鄉(xiāng)會(huì)等帶有小圈子性質(zhì)的聚餐

-　　參加大操大辦的婚喪喜慶宴席

-　　參加各類帶有斂財(cái)性質(zhì)的宴席

-　　參加其他違反規(guī)定、有損形象的飯局

-　　如何判斷“問題飯局”

-　　一問“誰埋單”

-　　私人聚會(huì)“公款買單”是大忌，買單者“誤人誤己”，參加聚會(huì)的黨員干部也會(huì)“被牽連”

-　　二問“和誰吃”

-　　私人聚會(huì)要注意參與對象，除客人來訪、朋友聚會(huì)等正常人情接待往來，其他以同學(xué)會(huì)、老鄉(xiāng)會(huì)等名義舉辦的帶有明顯小圈子性質(zhì)的聚餐活動(dòng)，應(yīng)明確拒絕

-　　三問“在哪吃”

-　　會(huì)所請吃很敏感。公職人員不得出入私人會(huì)所，更不得在私人會(huì)所、高消費(fèi)娛樂場所安排或參與他人安排的吃請

-　　揭穿“饭局”潜规则

-　　给权钱交易搭利益输送平台

-　　郭興全認(rèn)為，名目繁多的“飯局”依然是社會(huì)的一大公害。黨的十八大以來，盡管隨著中央“八項(xiàng)規(guī)定”的落實(shí)，曾經(jīng)火爆的各類“飯局”有所收斂，但原來由公款支付的“官場飯局”轉(zhuǎn)換為由商人支付的“商場飯局”；原來在公開的場所進(jìn)行的“飯局”轉(zhuǎn)換到更為隱秘的私人場所；集中的“飯局”分拆為小的“飯局”。

-　　受不良社會(huì)風(fēng)氣的影響，一些人在婚喪嫁娶中追求奢華排場，虛張聲勢、大操大辦，滿足自己的虛榮心，不僅導(dǎo)致一些年輕人不少工資用于各種“社會(huì)飯局”的禮金，影響了正常的生活，苦不堪言，而且敗壞了社會(huì)風(fēng)氣，增加了百姓負(fù)擔(dān)。

-　　其實(shí)，各類“飯局”的實(shí)質(zhì)大都是假借聯(lián)誼搭建利益交換的平臺；名目繁多的“飯局”，表面上是為了聯(lián)誼的目的，透過“飯局”的潛規(guī)則我們不難發(fā)現(xiàn)，其實(shí)質(zhì)不外乎是為了建立團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營私、拉幫結(jié)派，進(jìn)行利益輸送和利益交換，為權(quán)錢交易搭建平臺。

-　　由于干部在“飯局”這種特殊的場景中，失去了應(yīng)有的監(jiān)督，放松了心理防線和警惕性，一旦在這種場合試圖顯示權(quán)力的任性和張揚(yáng)，利用公務(wù)身份進(jìn)行決策，往往會(huì)打破常規(guī)隨意許諾、拍胸脯，最容易越軌、出格、犯錯(cuò)誤。

-　　屡禁不止的“饭局”背后

-　　党员干部抱有侥幸心理

-　　海吃海喝“飯局”問題已經(jīng)相當(dāng)嚴(yán)重，中央早就有明確規(guī)定，那為什么還有人置之不理呢？

-　　中國社科院中國廉政研究中心的副秘書長高波接受媒體采訪時(shí)曾表示，其實(shí)自“八項(xiàng)規(guī)定”公布后，雖然全國各地出臺了相關(guān)禁令，但一些地方仍存在官員濫吃濫喝現(xiàn)象。究其原因，這里邊有“上有政策，下有對策”的博弈，也有一些領(lǐng)導(dǎo)干部抱有“吃了、喝了，不算腐敗”的僥幸心理。

-　　陜西省甘泉縣紀(jì)委干部王占軍在他的調(diào)研報(bào)告——《“三公”經(jīng)費(fèi)改頭換面支出的幾點(diǎn)建議》中寫道，十八大以來，公款吃喝等公款消費(fèi)現(xiàn)象得到有效遏制，但調(diào)查發(fā)現(xiàn)，基層有些部門單位在落實(shí)政策上打折扣、搞變通，大搞上有政策、下有對策，“掛羊頭、賣狗肉”，公開吃喝少了，單位的小灶多了；公款旅游少了，參加協(xié)會(huì)、考察、培訓(xùn)多了。部門單位“三公”經(jīng)費(fèi)通過變相消費(fèi)，變得更為隱蔽，不容易被察覺。

-　　如何遏制變相和隱性腐敗，王占軍認(rèn)為，首先應(yīng)該規(guī)范單位內(nèi)部辦灶，防止單位灶變?yōu)椤靶≡睢焙汀案瘮≡睢薄€(gè)別單位要求，單位灶只能供領(lǐng)導(dǎo)享用，干部一律不得參加，甚至有單位只有2-3個(gè)人也辦起所謂的“廉政灶”，人員、水電等費(fèi)用支出龐大。要杜絕此類現(xiàn)象，各地區(qū)必須嚴(yán)格辦灶的標(biāo)準(zhǔn)。

-　　王占軍建議，最好由各級機(jī)關(guān)事務(wù)局統(tǒng)一管理，嚴(yán)格按照廉政灶的模式進(jìn)行運(yùn)作，堅(jiān)決杜絕單位灶變成“領(lǐng)導(dǎo)小灶”和對外接待灶，防止將公款吃喝費(fèi)用變通為灶務(wù)支出。

-　　“饭局”有风险 赴宴需三问

-　　“谁买单、和谁吃、在哪吃”

-　　郭興全說，仍有一些黨員干部頻繁出入各種“飯局”成為工作方式和生活常態(tài),因此各地出臺了不少相關(guān)禁令。

-　　2015年5月10日，浙江省杭州市紀(jì)委發(fā)出警示，黨員干部赴“飯局”必須做好“三問”：即“誰買單”、“和誰吃”、“在哪吃”。飯局“三問”回答了大家普遍關(guān)注的問題，具有很現(xiàn)實(shí)的警示教育意義。提醒黨員干部合情合規(guī)參加“飯局”，防止誤陷“飯局門”，商人設(shè)“飯局”不可能無緣無故，一旦赴宴，那就面臨著吃人家的嘴軟，拿人家的手短的風(fēng)險(xiǎn)。

-　　“回歸飯局本真需要多管齊下！”郭興全說，一是繼續(xù)加大“八項(xiàng)規(guī)定”精神落實(shí)力度，加大對干部“八小時(shí)”以外的監(jiān)督，嚴(yán)格控制不必要的“官場飯局”，限制官員參加“商場飯局”。

-　　二是干部個(gè)人要主動(dòng)適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)，不參與和用權(quán)履職相關(guān)聯(lián)的各種“飯局”。

-　　三是弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，引領(lǐng)全社會(huì)形成移風(fēng)易俗新風(fēng)尚。

-　　郭興全說：經(jīng)常赴“飯局”，哪有不入“局”，要想免入“局”，先要管住嘴，如何管住嘴，先要修好敬畏之心，想到胡吃海喝要被問責(zé)，想到黨紀(jì)國法高懸頭頂，想到“飯局”中潛伏的各種危險(xiǎn)，官員還敢赴宴嗎？

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