原标题：厦门市民不按规定收集餐厨垃圾 最高将罚3万元
▲环卫人员在收运餐厨垃圾。厦门(本报记者林铭鸿摄)
制图/张平
海峡网8月6日讯 （厦门日报记者 许晓婷 通讯员 林正通）餐饮店、市民收集单位食堂等餐厨垃圾产生者是不按WhatsApp%E3%80%90+86%2015855158769%E3%80%91disney%20parks%20peter%20pan%20tea%20set餐厨垃圾投放的责任人，必须负责落实餐厨垃圾的规定收集、投放以及申报，餐厨还必须将餐厨垃圾交由正规的垃圾收运单位收集、运输，最高否则都将被依法处罚。将罚9月1日起，厦门《厦门市餐厨垃圾管理办法》(以下简称《办法》)正式施行。市民收集
《办法》全文共6章34条，不按针对餐厨垃圾收集、规定运输、餐厨处理等各个环节，垃圾细化了相关责任人、最高相关监管单位的WhatsApp%E3%80%90+86%2015855158769%E3%80%91disney%20parks%20peter%20pan%20tea%20set职责，明确规定了建立管理台账、过程在线监控、健全联合执法、守信激励及失信惩戒、群众投诉举报等创新机制，以确保餐厨垃圾的减量化、资源化、无害化，切实守护厦门优美的生态环境。根据《办法》规定，相关的违法违规行为将受到怎样的处理？昨日，市城管执法局就《办法》中的相关部分进行了深入解读。
专业处理
餐厨垃圾
须交专业单位收运
根據(jù)《辦法》規(guī)定，餐厨垃圾產(chǎn)生者必須要按規(guī)定嚴格落實餐厨垃圾的收集、投放以及申報工作，還必須將餐厨垃圾交由正規(guī)的收運單位收集、運輸，并與之簽訂相關(guān)合同，明確餐厨垃圾交付的時間、地點、種類和頻次。一旦違反上述規(guī)定，相關(guān)責任人將會被城管執(zhí)法部門依法處1萬元以上3萬元以下的罰款，情節(jié)嚴重的，還將移交相關(guān)部門依法處理。
不過，那些有條件的單位也可利用專門的處理設備，自行處理餐厨垃圾，但采用的處理設備必須符合標準，排放的污染物也應符合相關(guān)環(huán)保規(guī)定。值得注意的是，自行處理餐厨垃圾的，餐厨垃圾產(chǎn)生者應當提前至少10日向市主管部門備案，并建立工作臺賬，記錄自行處理的餐厨垃圾總量、產(chǎn)生物數(shù)量和去向，工作臺賬保留期限不得少于2年。市主管部門應當對餐厨垃圾產(chǎn)生者自行處理餐厨垃圾的情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)不符合餐厨垃圾處理要求的，應當責令停止自行處理餐厨垃圾。一旦出現(xiàn)違規(guī)情況，且逾期未按規(guī)定改正的，城管執(zhí)法部門將依法對其處2千元以上1萬元以下的罰款。
全程监管
须用专用车辆密闭运输
并全程在线监管
根據(jù)《辦法》規(guī)定，餐厨垃圾的收運及處理的全程都將受到嚴格的監(jiān)管。一切從收運單位與餐厨垃圾產(chǎn)生者簽訂收集運輸合同開始，收運單位必須在合同簽訂之日起10日內(nèi)向所在地的區(qū)主管部門備案。若違反了這個規(guī)定，且不在限期內(nèi)整改的，將被城管執(zhí)法部門依法處以2千元以上1萬元以下的罰款。
此后的環(huán)節(jié)更是全程被納入在線設備監(jiān)控。收運單位必須按照收集運輸合同的約定和市環(huán)衛(wèi)部門規(guī)定的作業(yè)規(guī)范，及時收集運輸。收運時使用的車輛必須是專用的，且外部應標有收運單位的名稱和標識，車上也必須安裝裝卸計量、視頻監(jiān)控、衛(wèi)星定位等在線監(jiān)測設備，便于環(huán)衛(wèi)部門實施全程在線監(jiān)管。運輸必須全程采取密閉方式，確保垃圾不泄漏、遺撒或傾倒，并按規(guī)定路線在24小時內(nèi)將收集的餐厨垃圾運輸?shù)教幚韴鏊４送猓者\單位也必須建立餐厨垃圾收集運輸臺賬，并在每月10日前將上一個月收集運輸餐厨垃圾的來源、數(shù)量、去向等情況報送所在地的區(qū)主管部門。
联合惩戒
违法违规行为
将被纳入信用记录
根據(jù)《辦法》要求，主管部門或其委托的環(huán)衛(wèi)部門還將通過書面檢查、實地抽查、現(xiàn)場核定、信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)檢查等方式，展開全面的跟蹤督查，發(fā)現(xiàn)違法行為的，將立即予以制止和糾正，并及時通知城管執(zhí)法部門。同時還將聯(lián)合公安、市場監(jiān)管、城管等部門，構(gòu)建完善的餐厨垃圾管理執(zhí)法協(xié)作機制，不定期開展聯(lián)合執(zhí)法行動，確保各類違法行為立查立改，推動各環(huán)節(jié)規(guī)范真正落地見效。
不僅如此，針對餐厨垃圾領(lǐng)域的守信激勵和失信联合惩戒機制也在加快構(gòu)建中。今后，餐厨垃圾產(chǎn)生單位、收運單位和處理單位如果不遵守《辦法》的規(guī)定，不僅要按規(guī)定受到處罰，违法违规行为還将被纳入信用记录，并向社會公布。
此外，建立健全投诉举报机制，充分发挥群众监督的力量，也是一大亮点。《办法》要求主管部门和环卫部门应当建立健全投诉举报制度，畅通投诉举报渠道，向社会公布投诉举报的方式、处理流程和时限。任何单位或个人只要发现收集、收运及处理等环节的违法行为，都可向主管部门和环卫部门投诉举报。一经查证属实，主管部门除了会及时告知处理结果，还将按规定给予举报人相应的奖励。
【释疑】
什么是餐厨垃圾？
《廈門市餐厨垃圾管理辦法》提到的餐厨垃圾，是指餐飲業(yè)經(jīng)營者、單位食堂(以下簡稱餐厨垃圾產(chǎn)生者)在餐飲服務、集體供餐、食物加工等活動中產(chǎn)生的食物殘余、食物加工廢料、廢棄食用油脂等廢棄物。
餐厨垃圾誰來管？
根據(jù)《廈門市餐厨垃圾管理辦法》規(guī)定，市(區(qū))市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門是本市(轄區(qū))餐厨垃圾的主管部門，負責餐厨垃圾產(chǎn)生、收集運輸和處理的監(jiān)督管理。其中，市(區(qū))市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)管理部門(以下簡稱“環(huán)衛(wèi)部門”)具體負責本市(區(qū))餐厨垃圾的日常管理工作。承擔規(guī)劃、環(huán)境保護、市場監(jiān)督管理、城市管理行政執(zhí)法等管理職能的部門按照各自職責和本辦法規(guī)定，做好餐厨垃圾管理的相關(guān)工作。
